Foire Aux Questions
Toutes vos questions sur l'Analyse des Besoins Sociaux
Cadre & Obligations
Oui, l'Analyse des Besoins Sociaux est obligatoire pour tous les CCAS et CIAS depuis la loi du 13 mai 1995 relative à la diversification de l'habitat. Cette obligation est inscrite à l'article L.123-5 du Code de l'Action Sociale et des Familles renforcée par le décret de 2016.
Le CCAS/CIAS doit procéder annuellement à l'analyse des besoins sociaux de l'ensemble de la population et doit être présentée au conseil d'administration. Dans la pratique, il est recommandé de la réaliser tous les 5 à 6 ans, idéalement à chaque début de mandat municipal, afin de disposer d'un diagnostic actualisé permettant d'ajuster la politique sociale locale aux évolutions du territoire.
Pourtant, cette démarche n'est pas qu'une contrainte réglementaire : c'est un véritable outil stratégique de pilotage qui permet d'orienter les actions sociales de manière pertinente et de mobiliser efficacement les moyens disponibles.
Positionnant votre CCAS ou CIAS comme un acteur central de la coordination partenariale, l’ABS sert à définir des objectifs partagés pour des réponses sociales cohérentes et efficaces.
Réaliser votre ABS, c’est vous doter d’un outil de pilotage stratégique vous permettant de :
Le CCAS/CIAS doit procéder annuellement à l'analyse des besoins sociaux de l'ensemble de la population et doit être présentée au conseil d'administration. Dans la pratique, il est recommandé de la réaliser tous les 5 à 6 ans, idéalement à chaque début de mandat municipal, afin de disposer d'un diagnostic actualisé permettant d'ajuster la politique sociale locale aux évolutions du territoire.
Pourtant, cette démarche n'est pas qu'une contrainte réglementaire : c'est un véritable outil stratégique de pilotage qui permet d'orienter les actions sociales de manière pertinente et de mobiliser efficacement les moyens disponibles.
Positionnant votre CCAS ou CIAS comme un acteur central de la coordination partenariale, l’ABS sert à définir des objectifs partagés pour des réponses sociales cohérentes et efficaces.
Réaliser votre ABS, c’est vous doter d’un outil de pilotage stratégique vous permettant de :
- Améliorer le quotidien des habitants
- Orienter efficacement l’action sociale
- Faciliter les choix politiques
- Mobiliser vos services et vos partenaires
- Communiquer sur vos priorités
Bien que l'ABS soit recommandée tous les 5-6 ans, il est essentiel de maintenir une veille sociale continue et de réaliser des approfondissements thématiques annuels. Ces études permettent d'actualiser votre connaissance du territoire sur des sujets spécifiques : précarité énergétique, vieillissement, petite enfance, santé, habitat...
L'ABS initiale permet d'identifier les sujets qui émergent comme primordiaux et de planifier un programme pluriannuel d'analyses thématiques pour les années suivantes. Cette démarche de programmation est encouragée par le décret 2016-824 du 21 juin 2016 qui prévoit cette possibilité en option.
Ces approfondissements annuels vous permettent de :
• Suivre l'évolution de situations identifiées dans l'ABS initiale
• Répondre à des enjeux émergents ou d'actualité
• Ajuster vos actions en cours de mandat
• Nourrir le prochain rapport annuel d'activité
• Structurer votre veille sociale sur la durée du mandat
Le Compas vous accompagne dans cette démarche : définition des thématiques prioritaires, planification pluriannuelle, réalisation des études avec l'outil Hublot.
L'ABS initiale permet d'identifier les sujets qui émergent comme primordiaux et de planifier un programme pluriannuel d'analyses thématiques pour les années suivantes. Cette démarche de programmation est encouragée par le décret 2016-824 du 21 juin 2016 qui prévoit cette possibilité en option.
Ces approfondissements annuels vous permettent de :
• Suivre l'évolution de situations identifiées dans l'ABS initiale
• Répondre à des enjeux émergents ou d'actualité
• Ajuster vos actions en cours de mandat
• Nourrir le prochain rapport annuel d'activité
• Structurer votre veille sociale sur la durée du mandat
Le Compas vous accompagne dans cette démarche : définition des thématiques prioritaires, planification pluriannuelle, réalisation des études avec l'outil Hublot.
Absolument ! Les données et analyses de l'ABS alimentent de nombreux diagnostics : Service Public de la petite enfance (SPPE), Convention Territoriale Globale (CTG), Contrat Local de Santé (CLS), projets de territoire... L'ABS constitue un socle de connaissance mobilisable pour tous vos projets sociaux.
L'ABS consiste en la réalisation d'un « portrait socio-démographique à partir des données d'observation sociale du territoire ». Si la production de données est une compétence à part entière, accompagner les élus, les partenaires et les services dans la compréhension de celles-ci en est également une.
L'enjeu de l'ABS n'est pas seulement d'accéder à la donnée, mais bien de lui donner du sens, de la « faire parler » pour en faire un outil pilotage efficace. C'est pour cela que chaque diagnostic fait l'objet d'une restitution spécifique. Celle-ci vise tout d'abord à contextualiser la donnée, à raconter le territoire tel qu'il apparaît au travers de ces dernières. Cette restitution a surtout un objectif opérationnel très direct : faire le lien avec l'action.
Faire parler les données, c'est déconstruire des représentations et identifier les axes d'intervention stratégiques concret dans les années à venir, ou de conforter l'existant. C'est ainsi la plus-value des professionnels du Compas qui par leur ancrage fort auprès des collectivités locales, apportent ce regard et cet accompagnement pour faire de l'ABS un moment utile pour la collectivité.
L'enjeu de l'ABS n'est pas seulement d'accéder à la donnée, mais bien de lui donner du sens, de la « faire parler » pour en faire un outil pilotage efficace. C'est pour cela que chaque diagnostic fait l'objet d'une restitution spécifique. Celle-ci vise tout d'abord à contextualiser la donnée, à raconter le territoire tel qu'il apparaît au travers de ces dernières. Cette restitution a surtout un objectif opérationnel très direct : faire le lien avec l'action.
Faire parler les données, c'est déconstruire des représentations et identifier les axes d'intervention stratégiques concret dans les années à venir, ou de conforter l'existant. C'est ainsi la plus-value des professionnels du Compas qui par leur ancrage fort auprès des collectivités locales, apportent ce regard et cet accompagnement pour faire de l'ABS un moment utile pour la collectivité.
Méthodologie & Accompagnement
L'accompagnement du Compas se distingue par une expertise nourrie des échanges avec les acteurs locaux depuis 30 ans. C'est aussi la garantie d'indicateurs pertinents et exclusifs, d'une pédagogie claire qui permet aux collectivités de décider et d'agir efficacement. C'est enfin, disposer d'une vision prospective afin d'anticiper les évolutions sociales du territoire au regard des grandes mutations de la société.
Notre principal objectif est de mettre en évidence les réalités sociales des habitants.
Ces valeurs ne sont pas construites uniquement sur des indicateurs ou des données. Elles s'appuient sur la connaissance du terrain et des besoins des habitants.
Pour que la parole des habitants les plus fragiles soit prise en considération, s'appuyer sur les acteurs associatifs est essentiel. Les groupes d'analyses partagées permettent également d'associer les professionnels de terrain et les travailleurs sociaux au contact des habitants.
Il est souvent préférable de mettre en place des groupes d'habitants, complétés par des entretiens individuels, afin de recueillir des points de vue, des parcours de vie et d'identifier les points de blocage. Une enquête plus large peut aussi être pertinente, selon l'objectif fixé au départ.
Les valeurs que nous défendons s'appuient sur :
• le respect des populations vulnérables,
• la prise en considération de tous les besoins sociaux, quel que soit le parcours des personnes,
• le développement nécessaire des politiques publiques,
• la place centrale des services publics dans la réponse aux besoins des habitants,
• la prise en considération de tous les habitants fragiles d'un territoire, quelles que soient leur histoire, leurs convictions ou leurs origines.
Ces valeurs, nous les affichons et nous y tenons. Notre ambition reste la même : donner du sens aux chiffres, éclairer les décisions locales et renforcer les solidarités.
Ces valeurs ne sont pas construites uniquement sur des indicateurs ou des données. Elles s'appuient sur la connaissance du terrain et des besoins des habitants.
Pour que la parole des habitants les plus fragiles soit prise en considération, s'appuyer sur les acteurs associatifs est essentiel. Les groupes d'analyses partagées permettent également d'associer les professionnels de terrain et les travailleurs sociaux au contact des habitants.
Il est souvent préférable de mettre en place des groupes d'habitants, complétés par des entretiens individuels, afin de recueillir des points de vue, des parcours de vie et d'identifier les points de blocage. Une enquête plus large peut aussi être pertinente, selon l'objectif fixé au départ.
Les valeurs que nous défendons s'appuient sur :
• le respect des populations vulnérables,
• la prise en considération de tous les besoins sociaux, quel que soit le parcours des personnes,
• le développement nécessaire des politiques publiques,
• la place centrale des services publics dans la réponse aux besoins des habitants,
• la prise en considération de tous les habitants fragiles d'un territoire, quelles que soient leur histoire, leurs convictions ou leurs origines.
Ces valeurs, nous les affichons et nous y tenons. Notre ambition reste la même : donner du sens aux chiffres, éclairer les décisions locales et renforcer les solidarités.
Dans le cadre de la démarche ABS, un journal de l'ABS est rédigé à chaque étape afin de suivre l'avancée du travail. Ce document permet facilement de communiquer sur celle-ci.
« La feuille de route construite est précise et propre à la réalité de votre territoire.»
L'ABS permet de disposer d'une feuille de route élaborée avec les acteurs et partenaires de votre territoire dans le cadre de groupes d'analyses partagées. Elle est ensuite validée par le Conseil d'administration du CCAS/CIAS.
Cette feuille de route est construite sur la base de préconisations qui se déclinent en fiches actions détaillées et hiérarchisées qui deviennent alors un repère pour l'action sociale locale de votre CCAS.
La restitution-débat constitue un premier rendez-vous pour entendre les partenaires associés à la démarche. Les ateliers, proposés en option, sont également des temps de concertation entre les acteurs, au service de l'action. Les professionnels du Compas s'adaptent à vos demandes et peuvent vous proposer des entretiens collectifs et/ou individuels auprès d'élus, de partenaires, d'habitants...
« Pour connaître vos nouveaux habitants, savoir si votre territoire est homogène, qui bouge chaque jour pour aller travailler, qui seront les personnes âgées de demain, quels sont les besoins des jeunes en termes de logement,… »
Le diagnostic réalisé par le Compas est un portrait de territoire détaillé (commentaires, analyses) et illustré (graphiques, cartes, tableaux). Il comprend un socle d'indicateurs de référence qui permet de photographier à un instant T pour identifier les enjeux sociaux prioritaires. Vous y trouverez également une analyse prospective sociale territoriale pour éclairer les enjeux sociaux de demain et ainsi anticiper les réponses à apporter.
Il comprend plusieurs volets :
• Socle territorial : dynamique démographique, composition des ménages, parc de logements, niveaux de vie, formation, activité, emplois et entreprises
• Parentalité : place des familles, monoparentalité, fragilités des enfants, modes d'accueil et réussite éducative
• Insertion des jeunes : lien à la scolarité et à l'emploi, fragilité des jeunes adultes
• Vieillissement de la population : évolution des seniors, aidants, dépendance, isolement et lien à l'activité
• Santé et handicap : offre de soins, état de santé, recours aux soins, santé mentale, besoins potentiels et handicap
• Fragilités économiques : seuils de niveaux de vie, prestations sociales, précarité économique, accès aux droits, précarité alimentaire
• Insertion et lien à l'emploi : activité, précarité de l'emploi, chômage, qualifications, saisonnalité et égalité des chances
• Mobilités : mobilités résidentielles et professionnelles, polarisation de l'emploi, modes de transport
• Environnement et cadre de vie : accès au logement, demande locative sociale, précarité énergétique, risques environnementaux, offre de services, sport et culture
Le diagnostic mobilise des indicateurs actualisés issus de sources institutionnelles (Insee, CAF, CPAM, France Travail...) ainsi que des indicateurs exclusifs développés par le Compas (indices de fragilité ou de vulnérabilité).
Il intègre également des comparaisons territoriales (commune, intercommunalité, département, France), des analyses d'évolution dans le temps et lorsque les données le permettent, des zooms à l'échelle infra-communale.
Ce diagnostic, une fois rédigé, est restitué grâce à une synthèse qui facilite le partage avec les élus et partenaires.
La tarification est basée sur la population de votre collectivité. Elle inclut l'accompagnement complet : diagnostic, restitution-débat, synthèse et accès à Hublot la 1ère année. Des options peuvent être ajoutées selon vos besoins (ateliers thématiques, diagnostics complémentaires...).
Le Compas met à votre service une vingtaine de professionnels expérimentés au service de votre ABS : techniciens (Data Analyst, ingénieurs informatiques), spécialistes expérimentés à l'Observation sociale et à l'accompagnement à la formalisation de plans d'actions.
Le crédo de nos interventions repose sur la mise en commun des points de vue, le croisement des expériences, et la libre expression des idées de chacun.
Nos professionnels sont formés aux méthodes de l'intelligence collective les plus éprouvées (Analyses partagée, Create Problem solving, « Retour vers le futur ») pour construire des plans d'actions efficaces et opérationnels.
Nous accompagnons plus de 300 collectivités par an et nos interventions s'appuient sur un socle méthodologique éprouvé et sans cesse enrichi par les retours d'expérience de nos clients.
Le crédo de nos interventions repose sur la mise en commun des points de vue, le croisement des expériences, et la libre expression des idées de chacun.
Nos professionnels sont formés aux méthodes de l'intelligence collective les plus éprouvées (Analyses partagée, Create Problem solving, « Retour vers le futur ») pour construire des plans d'actions efficaces et opérationnels.
Nous accompagnons plus de 300 collectivités par an et nos interventions s'appuient sur un socle méthodologique éprouvé et sans cesse enrichi par les retours d'expérience de nos clients.
Données & Outils
Les données brutes disponibles en Open Data ne suffisent souvent pas à comprendre ce qui se passe sur un territoire.
C'est pour cela que, grâce à ces différentes données, nous construisons des indicateurs plus fins permettant de mettre en lumière des populations souvent « invisibles » et d'interpréter ces données.
Vous retrouverez notamment les indices de vulnérabilité des mineurs, de fragilité des seniors ou des jeunes, de risque de santé, de précarité alimentaire, etc.
Ces indicateurs ont été construits dans le cadre de groupes de travail avec des professionnels de la donnée à travers toute la France.
Ils ont été bâtis en s'appuyant sur vos questionnements, sur vos observations et analyses. Ils permettent de restituer simplement des réalités multiples, sans gommer la complexité.
Tous ces indicateurs exclusifs © Compas sont analysés dans le diagnostic.
C'est pour cela que, grâce à ces différentes données, nous construisons des indicateurs plus fins permettant de mettre en lumière des populations souvent « invisibles » et d'interpréter ces données.
Vous retrouverez notamment les indices de vulnérabilité des mineurs, de fragilité des seniors ou des jeunes, de risque de santé, de précarité alimentaire, etc.
Ces indicateurs ont été construits dans le cadre de groupes de travail avec des professionnels de la donnée à travers toute la France.
Ils ont été bâtis en s'appuyant sur vos questionnements, sur vos observations et analyses. Ils permettent de restituer simplement des réalités multiples, sans gommer la complexité.
Tous ces indicateurs exclusifs © Compas sont analysés dans le diagnostic.
Hublot : l'outil dédié à la connaissance des territoires qui met à disposition toutes les données nécessaires.
Hublot est l'outil de veille indispensable pour les CCAS/CIAS. Cette plateforme est accessible gratuitement pendant les 12 mois qui suivent la réalisation de votre ABS.
En plus du diagnostic et des autres supports, nous mettons à votre disposition un outil numérique qui vous permet d'éditer de nombreux tableaux de bord thématiques pour votre commune et vos quartiers, avec la possibilité de vous comparer à n'importe quel autre niveau territorial.
Les données sont mises à jour et sont donc, à chaque fois, les dernières données connues, avec des tableaux, graphiques et cartes qui peuvent être produits en illimité.
Hublot est un outil exceptionnel construit sur une base de données unique avec plus de 1 500 indicateurs différents.
Un espace ressources unique centralisant toutes les productions.
L'outil Hublot est également l'espace ressources pour la démarche de suivi des dynamiques de vos territoires.
La plateforme accueille les productions faites dans le cadre de votre ABS (diagnostic, synthèse, lettres thématiques, analyse de l'offre sociale de votre territoire) et bien évidemment l'ensemble des indicateurs nécessaires suivis dans le temps, avec une analyse cartographique ainsi que des comparaisons spatiales et temporelles illimitées.
Cet outil vous permet, si vous le souhaitez, de faire vivre votre ABS dans le temps et la durée avec des supports entièrement construits pour cela.
Hublot est l'outil de veille indispensable pour les CCAS/CIAS. Cette plateforme est accessible gratuitement pendant les 12 mois qui suivent la réalisation de votre ABS.
En plus du diagnostic et des autres supports, nous mettons à votre disposition un outil numérique qui vous permet d'éditer de nombreux tableaux de bord thématiques pour votre commune et vos quartiers, avec la possibilité de vous comparer à n'importe quel autre niveau territorial.
Les données sont mises à jour et sont donc, à chaque fois, les dernières données connues, avec des tableaux, graphiques et cartes qui peuvent être produits en illimité.
Hublot est un outil exceptionnel construit sur une base de données unique avec plus de 1 500 indicateurs différents.
Un espace ressources unique centralisant toutes les productions.
L'outil Hublot est également l'espace ressources pour la démarche de suivi des dynamiques de vos territoires.
La plateforme accueille les productions faites dans le cadre de votre ABS (diagnostic, synthèse, lettres thématiques, analyse de l'offre sociale de votre territoire) et bien évidemment l'ensemble des indicateurs nécessaires suivis dans le temps, avec une analyse cartographique ainsi que des comparaisons spatiales et temporelles illimitées.
Cet outil vous permet, si vous le souhaitez, de faire vivre votre ABS dans le temps et la durée avec des supports entièrement construits pour cela.
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Notre équipe est à votre disposition pour répondre à toutes vos questions sur l'ABS